Die Möglichkeiten und Grenzen von Kooperationen der Kommunen bei der Beschaffung von IT-Leistungen werfen zahlreiche rechtliche Fragen auf. So setzt das GWB enge Grenzen für sogenannte Inhouse-Vergaben. Dabei ist auch zu berücksichtigen, dass europarechtliche und nationale Regelungen die mittelsdische IT Wirtschaft unterstützen und fördern sollen.